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日志

 
 

政府应对环境破坏负首要责任  

2009-07-31 15:54:07|  分类: 胡言乱语 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  资料:中国是全球人均水资源最贫乏的国家之一,江河、湖泊却成了倾倒有毒废水的下水道,全国目前有3.2亿农村人口喝不上符合标准的饮用水,其中,因水污染造成9000多万人饮用水不安全,中国的水污染事件层出不穷,触目惊心,我们不禁要问,到底是谁污染了我们的水?(网易探索《中国水污染逼近危险临界点》)

  到底是谁污染了我们的水?这个问题问得很隐晦。如果不客气一些,我们甚至可以这样回答:是政府污染了我们的水。非独水如此,整个自然环境的严重恶化——水污染、大气污染、土壤污染、光污染、噪音污染、电磁污染等等,政府都应负直接责任。这样说似乎对政府很不公,因为每一起污染事件都可以找到直接的排污者,但如果没有政府的纵容与渎职,违法排污事件何以层出不穷?如果没有政府的纵容与渎职,环境何以遭到严重破坏?

  为什么说政府在纵容破坏环境的行为呢?改革开放三十年,我们的经济发展经历了先污染、再治理到先环评、再上项目这一转变。注重环保是近几年的事,但即便是现在,还有很多项目仍在走先污染、再治理的老路,甚至很多地方还处于污染无治理的状况。为什么会出现这种状况呢?这与政府的政绩观与官员的帽子有关。经济发展不上去,政府没成绩,官员没政绩,位子上不去,这很现实。所以,很多地方政府把招商引资当做头等大事来抓。项目、资金、企业是政府引进的,招商引资的门槛不断降低、限制性条款一再放宽,是很常见的事。他们把环境破坏看做是经济发展的必要成本。一些高污染项目被逐出经济发达地区,另外一些欠发达地区会当宝贝一样把它们迎接进去。所以,在一些地方政府看来,环保就被当做经济发展的刹车了,制约了经济的发展。所以才有项目未经环评就直接上马(如华能华电金沙江水电站项目),破坏了、污染了,不准环保部门去查处,给企业发牌牌,没有党委、政府一把手的许可禁止执法部门进入企业执法等怪现象。甚至,即便环保部门发现问题,也不进行处理,以致环保局长不得不匿名向上级举*抱或上&仿。

  政府的包庇、纵容,成了一些无良企业的护身符,使得他们可以大肆破坏环境。一些政府官员与污染企业结成利益联盟,也是对污染企业包庇、纵容的重要原因。我们甚至可以这样认为:“招商引资环境”越好的地方,对自然环境破坏越严重。

  政府职能渎职是环境被破坏的另一个重要原因。一些环保部门有法不依、执法不严、以罚代管,甚至把收费、罚款当做一种创收手段,从而放任破坏环境事件的发生。

  环境被破坏了,但经济发展了,官员们有了政绩;环境治理了,环境变好,官员们又有了政绩。就在官员们翻手为云覆手为雨之间,有人发财了,有人升官了,留下搬不走的百姓遭殃,承担环境恶化的苦果:或因地下采矿而房屋倒塌,或因化学污染而生“怪病”,或因污染而无水可饮用,或因空气污染或噪声污染而不敢开窗户。

  但愿不要“红色”的GDP、不要“黑色”的GDP不会成为一阵口号。

  随手摘录的几条消息:

  1、据**电台报导,随着中国城市生活节奏的加快,生活垃圾越来越多,垃圾处理问题也越来越棘手,不少城市甚至被垃圾所包围。中国成为垃圾包围城市最严重的国家。2005年《各地区城市市容环境卫生情况》显示,当年全国生活垃圾无害处理率仅为51.7%。建设部2006年调查表明,全国600多座城市,有1/3以上被垃圾包围。

  2、根据资料表明,全国有50%的城市地下水遭受污染,有三分之一以上的城市水源不足或严重缺水,全国有70%的江河湖泊遭受污染,75%的湖泊出现富营养化,每年平均有20个天然湖泊在消亡,近50年来已经减少了约1000个内陆湖泊,长江、淮河污染严重,黄河水源告急,北京等城市的蓝天正在逐年减少,沙化正在步步逼近......

  3、根据国家环境保护总局公布的数据,2006年监测的559个城市中,地级及以上城市(含地、州、盟首府所在地,以下同)322个,县级城市237个。空气质量达到一级标准的城市24个(占4.3%)、二级标准的城市325个(占58.1%)、三级标准的城市159个(占28.5%)、劣于三级标准的城市51个(占9.1%)。主要污染物为可吸入颗粒物。

  4、据国际能源机构报道,由于大量燃烧煤炭,在世界10大污染最严重城市中,中国的城市占了5个。中国三分之一的国土遭受酸雨影响。三分之一的农村人口生活在受严重污染的空气中。

  
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